Evidence Based Advisering

Elk jaar zijn er duizenden evenementen in Nederland en dat aantal groeit nog steeds. Ze worden ook steeds complexer. Nieuwe veiligheids- en gezondheidsrisico’s kunnen opduiken die niet altijd meteen zichtbaar zijn. Veiligheid en gezondheid rondom evenementen zijn belangrijke onderwerpen die de juiste aandacht verdienen.

Om een evenement succesvol te maken, wegen evenementadviseurs af welke maatregelen nodig zijn en adviseren zij de bestuurders bij hun politieke beslissingen. Hierbij kan de GHOR (Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio) bestuurders adviseren over de risico’s en vergunningsvoorwaarden van het evenement.

Evenementen worden vaak ingedeeld als A-, B- of C-evenement. Een A-evenement is klein en heeft lage risico’s, zoals kleinschalige sport- en spelactiviteiten. B- en C-evenementen hebben een hoger risico en meer impact op de omgeving, zoals festivals. Of er advies nodig is, hangt af van de categorie die de gemeente toekent aan het evenement. Bij een B- of C-evenement beoordeelt de GHOR de risico’s, gebaseerd op bestaande richtlijnen en normen. Op dit moment ontbreekt een wetenschappelijk onderbouwde risico-inschatting door de GGD GHOR; deze is vooral gebaseerd op praktijkervaring. Dit leidt tot verschillen in advies per veiligheidsregio en in de interpretatie van richtlijnen door evenementenzorgadviseurs, GHOR-adviseurs en de IGJ (Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd).

Het is essentieel om op de hoogte te zijn van de huidige stand van de reguliere gezondheidszorg in de regio. Tijdens evenementen trekken meestal meer mensen naar de regio, wat de hele gezondheidszorgketen kan beïnvloeden. Als er tijdens een evenement een noodsituatie optreedt, kan dit problemen veroorzaken. Vooral als de regio al voor het evenement met beperkingen kampt, zoals een tekort aan zorgpersoneel, beschikbare ambulances, andere geplande evenementen of lopende crisissituaties. Het is cruciaal om hierbij ook een evaluatiekader te gebruiken.

Kennisvragen voor de komende jaren

• Hoe ziet de risicoanalyse en risicoprofiel van elk evenement eruit? Rekening houdend met:
  • Type evenementen en deelnemers:
    • De samenstelling van deelnemers (jong, oud, ongetraind), hoe verhoudt deze zich tot risico’s en advisering?
  • Type risico
    • Risico’s met betrekking tot gezondheid, zoals bijvoorbeeld een ‘mud run’, of evenementen waar dieren bij betrokken zijn;
    • Risico’s met betrekking tot omstandigheden zoals extreem weer zoals hitte of koude
    • Risico’s met betrekking tot veiligheid, of risico’s die raken aan Openbare Orde en Veiligheid, zoals dance events en andere evenementen waar drugs en alcohol gebruik in de lijn der verwachting ligt;
    • Risico’s met betrekking tot het typ deelnemer (EO-jongerendag versus Black Sensation, kinderfeestjes versus massale dance-events)
    • Risico’s met betrekking tot tijdstip en/of duur (zomer, winter, nacht, meerdaags, etc.)
    • Combinatie van de risico’s in bovenvermelde categorieën.
  • Hoe komt het daaruit voortvloeiend evenementadvies tot stand? Rekening houdend met:
    • Type advisering
      • Vorm;
      • Samenstelling en achtergrond adviesteam (of enkele adviseurs);
      • Hoe ziet de verantwoording eruit?
    • Hoe maken we (een landelijk vastgestelde) risicotool/ – taxatie/ – model, gebaseerd op wetenschappelijke inzichten en/of Best Practices; welke thema’s spelen een rol, welke profielen koppelen aan risico’s en surveillance?
    • Hoe zorgen we voor een optimaal zorgplan, op basis van huidige wetenschappelijke inzichten en met helderheid over wie waarvoor wanneer verantwoordelijk is?
    • Wat gebeurt er met het advies?